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旅行社业务经营许可证核发服务指南

发布时间:2016-12-20

旅行社业务经营许可证核发

服务指南

 

 

 

 

 

 

 

 

临沂市旅游发展委员会发布

2015-08-01

 

 

 

旅行社业务经营许可证核发

服务指南

 

目  录

 

一、办理要素

(一)事项名称和编码………………………………………3

(二)实施机构………………………………………………3

(三)申请主体………………………………………………3

(四)受理地点………………………………………………3

(五)办理依据………………………………………………3

(六)办理条件………………………………………………3

(七)申请材料………………………………………………4

(八)办理时限………………………………………………4

(九)收费标准………………………………………………5

(十)咨询服务………………………………………………5

二、办理流程

(一)申请……………………………………………………5

1.提交方式……………………………………………………5

2.获取收件编号………………………………………………5

3.获取收件凭证………………………………………………6

(二)受理……………………………………………………6

1.材料补正……………………………………………………6

2.获取受理(不予受理)凭证………………………………7

(三)办理进程查询…………………………………………7

(四)获取审批决定书………………………………………7

(五)流程图…………………………………………………7

三、法律救济…………………………………………………8

(一)投诉……………………………………………………8

(二)行政复议………………………………………………9

(三)行政诉讼………………………………………………9

四、表单填写…………………………………………………9

(一)申请书示范文本………………………………………9

(二)告知、承诺书文本……………………………………9

五、有关说明…………………………………………………9

附件1 旅行社业务经营许可证核发流程图……………… 10

附件2 申报旅行社技术报告书…………………………… 11

附件3 核发许可证告知书………………………………… 25

附件4 承诺书……………………………………………… 28

 

一、办理要素

办理要素包括:事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、咨询服务等。

(一)事项名称和编码

事项名称:旅行社业务经营许可证核发

编码:3713000104701

(二)实施机构:临沂市旅游发展委员会监督管理科

(三)申请主体:在临沂市行政区域内,申请经营国内和入境旅游业务的,且已依法办理工商登记的单位和个人。

(四)受理地点:临沂市政务服务中心旅游发展委员会窗口

(五)办理依据:

1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月通过)第二十八条:“设立旅行社,招徕、组织、接待旅游者,为其提供旅游服务,应当具备下列条件,取得旅游主管部门的许可,依法办理工商登记:(―)有固定的经营场所;(二)有必要的营业设施;(三)有符合规定的注册资本;(四)有必要的经营管理人员和导游;(五)法律、行政法规规定的其他条件。”

2.《山东省人民政府关于公布省级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下发的行政审批事项的决定》(2010年12月省政府令第230号)将“旅行社业务经营许可证核发”下放至市级主管部门。

(六)办理条件

申请旅行社业务经营许可证,应当具备下列条件:

1.有固定的经营场所;

2.有必要的营业设施;

3.有符合规定的注册资本;

4.有必要的经营管理人员和导游。

(七)申请材料

申请旅行社业务经营许可证,应当向市旅游发展委员会窗口提交下列材料:

1. 工商营业执照副本原件及复印件(三份、纸质)

2.《申请旅行社技术报告书》(原件一式三份、纸质),并提供相应的证明材料。请从下面网址下载:

http://www.sdta.gov.cn/zlxz/zlxz-hygl/newInfo/d965c074-8e0e-4f9e-a952-615ab7060eac.html

(八)办理时限

受理时限:1个工作日。

办理时限:法定时限20个工作日,承诺时限3个工作日(不含现场勘查时间)。

《旅行社条例》(2009年1月国务院令第550号)第七条:“申请设立旅行社,经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。”

(九)收费标准:本审批事项不收费。

(十)咨询服务

临沂市旅游发展委员会监督管理科设立咨询岗负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。

窗口咨询地址:临沂市政务服务中心旅游发展委员会窗口(临沂市兰山区北京路8号)

电话咨询号码:0539-8127571

电子邮箱:ly8127571@126.com

二、办理流程

(一)申请

1.提交方式

①窗口提交。临沂市政务服务中心旅游发展委员会窗口,地址:临沂市兰山区北京路8号,联系电话:0539-8127571。

②信函提交。临沂市旅游发展委员会监督管理科,地址:临沂市兰山区北京路8号政务服务中心,邮编:276000,联系电话:0539-8127571。

(3)网络提交。网址:http://www.lyzwdt.gov.cn

2.获取收件编号

①申请人在窗口提交申请的,窗口人员在政务服务中心内网系统录入信息时,可即时获得编号,申请人可现场领取。

②申请人通过信函或传真提交申请的,工作人员在政务服务中心内网系统录入信息时,可即时获得编号,由窗口人员以电话或手机短信形式告知申请人。

③申请人通过网络提交申请的,在其通过政务服务中心内网系统录入信息时,即可获取编号。

网址:http://www.lyzwdt.gov.cn

3.获取收件凭证

经审核,对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证。凭证内容包括:材料名称、接收时间、编号,受理人姓名,联系方式、进度查询方式、办理期限。申请人领取方式如下:

①申请人在窗口提交申请的,材料受理凭证由申请人即时领取。

②申请人通过信函或传真提交申请的,材料受理凭证由窗口人员以发送电子邮件的方式发送给申请人。

③申请人通过网络提交申请的,申请人可通过登录http://www.lyzwdt.gov.cn下载材料受理凭证。

(二)受理

1.材料补正

①属于窗口受理的,受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。

②属于信函、传真或网上受理的,受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正做退件处理的规定,由窗口人员以电话或手机短信形式告知申请人通过登录http://www.lyzwdt.gov.cn进行下载。

2.获取受理(不予受理)凭证

①经审核符合受理条件的,办理人员登录政务服务中心内网系统自动生成受理通知书,并随即打印。

②经审核不符合受理条件的,办理人员制作不予受理决定书,决定书内容要包括不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、法律救济等。

凭证的获取方式同补正材料的方式。

(三)办理进程查询

查询电话号码:0539-8127571

网络查询网址:http://www.lyzwdt.gov.cn

查询步骤:

1.进入临沂市政务服务中心网站:

http://www.lyzwdt.gov.cn

2.在首页找到审批动态栏(滚动字幕实时显示审批动态,内容包括:受理部门、受理事项、申报日期、完成时间、办件状态)。

(四)获取审批决定书

1.获取方式:窗口领取或由窗口人员邮寄送达。

2.决定书类型:《旅行社业务经营许可证》,旅行社未经注销期间有效。

(五)流程图

见附件1

三、法律救济

(一)投诉

1.投诉事项。有下列行为的,申请人可以进行投诉:

①对符合法定条件的旅行社业务经营许可证申请不予受理或不予批准的;

②不在法定期限内批准的;

③工作人员服务态度蛮横的;

④接收申请人宴请或钱物的。

2.投诉受理:市旅游发展委员会办公室负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理。政务服务中心代办督办科负责对市旅游发展委员会窗口人员违纪违法投诉事项的协调处理。

3.投诉处理:

①对信函投诉做到逐件拆阅、登记,及时处理;

②对网络投诉要及时登录收阅、打印登记,及时处理;

③对当面投诉应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录;

④对投诉电话做到细心接听,询问清楚,如实记录;

4.投诉处理时限:对一般投诉要及时办理,并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的,可延长15日,在30日内将办理结果反馈给投诉人。

5.投诉渠道

市旅游发展委员会电话:0539-8324220

市政务服务中心投诉受理台:0539-8053088

电子邮箱:ly8127571@126.com

信箱:临沂市政务服务中心旅游发展委员会窗口。邮编:276000

(二)行政复议

1. 行政复议事项。根据《行政复议法》第六条规定之情形,申请人可以申请行政复议。

2.行政复议受理机关

①山东省旅游发展委员会法规处,地址:济南市经十路17386号,联系电话:0531—82676411。

②临沂市政府行政复议办公室,地址:临沂市兰山区红旗路59号,联系电话:0539-8328114

(三)行政诉讼

1.行政诉讼事项。根据《行政诉讼法》第十二条之规定,申请人可以提起行政诉讼。

2.行政诉讼受理机关:临沂市兰山区人民法院,地址:兰山区沂蒙路199号,联系电话:0539-8325568

四、表单填写

(一)申请书示范文本

见附件2

(二)告知、承诺书文本

见附件3、附件4

五、有关说明

本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求,予以实时更新。